欧洲杯足球网_欧洲杯线上买球-投注|官网人民政府欧洲杯足球网：印发《欧洲杯足球网_欧洲杯线上买球-投注|官网2023年拆违专项行动方案》的通知

恒政发〔2023〕17号

欧洲杯足球网_欧洲杯线上买球-投注|官网人民政府

欧洲杯足球网：印发《欧洲杯足球网_欧洲杯线上买球-投注|官网2023年拆违专项行动方案》的通知

两乡、各街道办，各相关单位：

经区政府领导同意，现将《欧洲杯足球网_欧洲杯线上买球-投注|官网2023年拆违专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

鸡西市欧洲杯足球网_欧洲杯线上买球-投注|官网人民政府       

                                 2023年8月2日

  欧洲杯足球网_欧洲杯线上买球-投注|官网人民政府办公室                     2023年8月2日印发   

欧洲杯足球网_欧洲杯线上买球-投注|官网2023年拆违专项行动方案

城乡环境整治暨拆违治乱工作是我区打造生态宜居区的重要工作内容之一，为进一步落实推进鸡西市拆违专项行动工作安排部署，在过去几年拆违工作取得成果的基础上，保持力度不减，持续推进拆违工作，促进我区城市面貌显著提升，树立城市良好形象，特制定本工作方案。

一、总体目标

坚持树立以人民为中心的发展理念，优化人居环境，彻底调查摸排整治范围内尚存在的违法建设，积极探索综合管理的长效机制，坚持以违建不增、存量清零为总目标，基本实现全域范围内违法建设的应拆尽拆，实现“三个明显变化”，即违法建设问题基本解决，城市环境面貌明显改观，综合管理水平明显提高。

二、领导小组

为进一步明确分工、夯实责任，确保拆违工作能够顺利开展，决定成立欧洲杯足球网_欧洲杯线上买球-投注|官网拆违专项行动领导小组，其组成人员如下：

组    长：刘晶国 政府区长

副 组 长：袁树茂 政府副区长

成    员：区住房和城乡建设、区委宣传部、区公安分局、区信访局、市自然资源和规划局恒山分局、区应急局、区司法局、区城市管理综合执法大队、区交警大队、 区环卫中心、区四矿环卫、红旗乡政府、柳毛乡政府、奋斗街道办事处、大恒山街道办事处、小恒山街道办事、二道河子街道办事处、张新街道办事处、柳毛街道办事处。                                                                                       

领导小组办公室设在区住房和城乡建设局，办公室主任由区住建局局长赵焱兼任，副主任由区城市管理综合执法大队负责人张喜春兼任。专班办公室负责落实领导小组议定事项，承担重大会议、重要活动统筹协调，重要文件、整治方案制定审核以及突出问题整治的协调处置等工作。

三、实施范围及内容

在辖区范围内开展拆违工作，对整治范围内存在的问题要早发现、早整治。重点查处违反《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定的未取得《建设工程规划许可证》或未按照《建设工程规划许可证》规定进行建设的建筑物、构筑物；未批准或未按照批准内容进行临时建设的；超过批准期限的临时建（构）筑物不拆除的；严重影响市容、有碍观瞻的残垣断壁、私搭乱建的棚厦、简易房、板房等。

四、实施时间及主要方式

本次全区拆违工作于2023年9月末前完成，按照报送的年度拆违计划，全面完成拆违工作任务。拆违工作共分三个阶段：2023年7月15日前为准备阶段，规划好每月拆违工作量；2023年8至9月为实施阶段，2023年9月末开展复查工作。

五、实施步骤

（一）准备阶段

1.排查摸底建立台账阶段。两乡、各街道办事处牵头负责，自然资源和规划局等部门协同配合，组织人员对辖区内所有疑似违法建筑、私搭乱建进行全面摸底排查并建立整治台帐，台帐要位置清、性质清、底数清，并留存影像资料，各街道办事处主街干路两侧及楼房密集区域周边平房全部纳入摸排范围。要细化每月完成量，并确定一名拆违工作联络人，定期报送台账。确保能够在2023年9月末前全部拆除完毕，实现今年总拆违工作量的彻底清零。

2.联合审核认定阶段。一是区住房和城乡建设局负责制作城区《告知单》，各街道办事处排查人员发现疑似违法建筑时，及时张贴《告知单》并拍照取证留存，联系告知疑似违法建筑所有人限期内提供建筑设施审批手续。两乡排查人员发现疑似违法建筑时，及时张贴《告知单》并拍照取证留存，联系告知疑似违法建筑所有人限期内提供建筑设施审批手续。二是两乡、各街道办事处、住建局等部门组成联合认定组，对居民提供房屋审批手续进行联合鉴定（由区建设局牵头）。三是无法在限期内提供建筑设施审批手续或无法与所有人取得联系的，一律视为整治范围，全部列入整治台账，各责任部门要按照整治台账逐项销号。

（二）实施阶段

1.自行整改阶段。由区城市管理综合执法大队出具《限期整改通知书》，两乡、各街道办事处负责组织人员，对照整治台帐，逐户、逐处张贴《限期整改通知书》，并拍照取证，纳入整治台帐。限期内未完成整改的，一律集中拆除。

2.集中整治阶段。限期内未完成整改的，由两乡、各街道办事处党政主要领导牵头，区住房和城乡建设局授权，区城市管理综合执法大队具体实施。在拆除违法建筑实施过程中要严格依法依规推进拆违工作，深入细致的做好思想工作，做到“完成一处拆违，教育一片群众”；对于违法性质严重、劝导无效、拒不配合、阻碍执法等行为的应联合公安部门对其进行依法强拆。同时，要落实好拆违后的建筑垃圾清理、恢复破损路面等工作，做到“拆除一片、清理一片、美化一片”，让人民群众真切的感受到拆违工作带来的成效。

（三）巩固阶段

1.开展“回头看”。在专项行动完成后，两乡、各街道办事处要适时开展拆违“回头看”活动，组织人员对管辖范围开展二次摸排，对已经拆除完成的要及时销号、对新排查出的违法违规建筑要及时补充到台账当中，并按上述工作流程有序进行拆除。着力解决违法建设的“反弹”问题。

2.健全长效机制。拆违工作结束后，各部门要认真总结经验成果，健全违法建筑的管理制度，把违法建设问题列入日常巡查重点，形成长效管理机制，切实巩固拆违成果，让违建无处可逃。

六、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。建立拆违行动专项工作领导小组，在区政府统一领导下，明确责任部门，指定责任人员，公开联系方式，做好问题对接，确保每个问题有人管、每项任务有人抓。两乡、各街道办事处要高度负责，深入管辖范围实地踏查，掌握基本情况，联合责任单位做好居民百姓的思想工作，并对接区执法局下派人员管理工作。

（二）密切协同配合，形成整治合力。对整治工作中遇到的困难核问题各部门之间要加强横向沟通和纵向协调，全面落实属地管理责任，各司其职，密切配合，不推诿扯皮，形成工作合力。

（三）注重宣传引导，营造整治氛围。加强宣传力度，通过村屯（社区）广渠道、多层次、全方位大力宣传拆违的意义、内容、成果，引导社会舆论。充分发挥媒体曝光监督作用，动员群众广泛参与，主动自拆、主动整改，营造全社会关心、支持、合力、共治的浓厚氛围。

（三）坚持依法行政，做到公正公开。做到有法必依、违法必惩、执法必严。严格按照公平、公正、公开的原则开展执法活动。

（五）注重方式方法，维护社会稳定。要全力做好群众思想工作，把道理讲清，把工作做细，把措施落实，最大限度争取群众的理解和支持。在拆除重点违法建筑时，要提前制定安全防范预案和突发事件应急预案，确保安全依法拆除；同时要关注保障弱势群体的合法权益，维护社会和谐稳定，妥善处理好群访群诉事件。

（六）强化督导检查，压实各方责任。加大对拆违工作开展情况的检查力度，定期对整治情况进行通报，针对存在问题和整改问题要开展实地督查工作，压实责任，确保高质高效完成拆违工作，打赢拆违任务“清零”攻坚战。

（七）建立长效机制，巩固拆违成果。开展拆违工作“回头看”活动，巩固成果、查漏补缺，对留有拆违“后遗症”的情况即查即办，对于拆违工作不力的相关单位，将严肃追究相关人员的责任。拆违后的区域要做好长效管理，按照“宜绿植绿、宜场建场”的原则，栽上树、铺上草、种上花或建设停车场、健身广场等，防止问题反弹和新的问题出现，确保拆违成果得到巩固提升。